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全省脱贫攻坚先进乡镇为何花落碁山?
时间:2020年08月04日来源:日照新闻网

6月15日,在山东省扶贫开发领导小组下发的《关于2019年度全省脱贫攻坚先进和后进县乡村的通报》中,莒县碁山镇位列全省10个2019年度全省脱贫攻坚先进乡镇之中,也是全市唯一受表彰的先进乡镇。
  这份沉甸甸的成绩,是鼓励,更是鞭策。自脱贫攻坚工作开展以来,碁山镇紧紧围绕“精准”二字,建机制、压责任、抓创新,扎实完成“规定动作”,不断创新“自选动作”,脱贫攻坚成效显著、亮点纷呈,全镇9个市级贫困村全部脱贫“摘帽”,贫困群众稳定退出“零盲点”。
  
党建“指挥棒”激活扶贫“一盘棋”

  村民富不富,关键看支部;村子发展得好不好,关键看基层党组织强不强。近年来,碁山镇始终坚持党建引领、四级联动,争当脱贫“摘帽”巩固提升排头兵。
  “把脱贫攻坚作为检验基层组织凝聚力、战斗力的主战场,绘好脱贫攻坚‘决战图’,保持定力、增强韧劲,不断提升抓党建促决战决胜脱贫攻坚实效。”碁山镇党委书记张超说,该镇利用每月25日议事学习日活动以及党员“公心承诺”活动,开展“党员先锋、助力扶贫”专项行动,构筑了党委和政府、社区、村和帮扶责任人四级联动机制,层层压实责任,形成强大合力。
  支部统领带动产业发展,发展产业是实现脱贫的根本之策。碁山镇通过因地制宜、注重特色、农民参与的方式,引导各村加大党支部领办合作社,拓宽农民增收渠道,让贫困户搭上发展的“快车”,跟着集体经济发展产业,实现逐步致富脱贫。
  “褚家坡村民俗旅游项目是碁山镇实施‘旅游+’战略,加快推进新旧动能转换和脱贫攻坚的重要项目,为充分保护和挖掘该村古村落,镇党委、政府通过多次研究,确定了‘党组织领办合作社+企业’机制,创新性引入工商资本。”张超介绍,项目由山东龙涟集团入股,与党委、政府共同打造集红色教育、精品民宿、农耕文化于一体的现代文旅项目,主要建设莒沂边县根据地联络点旧址、砚台博物馆、褚氏庄园、精品民宿等20余个精品点。目前,已完成投资4000万元,预计今年12月份完工后对外营业。

产业扶贫“对路子”村民鼓起“钱袋子”
  今年以来,碁山镇充分利用扶贫政策、扶贫资金,积极实施产业扶贫战略,大力发展产业扶贫大棚,让产业扶贫项目在脱贫攻坚中精准“发力”。
  谢家庄村是一个库区移民村,建档立卡的贫困户26户41人,过去,村里的传统产业是种植花生、地瓜等作物,后来该村发展了33.3公顷的露天黄桃。
  “现在党委给我们争取了590万元的扶贫资金,正在建设30个油桃大棚;同时依托这个项目,乡村振兴服务队又给我们争取了300万元的项目落户我们村,也是在这里建设12个油桃大棚。”谢家庄村党支部书记纪培恩说,大棚建成后,将通过租赁给种植大户的形式,收取土地租金,让村民实现土地收益。同时,优先聘用有劳动能力的贫困户在企业干活挣钱,在家门口就能打工增收。
  基于此,该镇科学谋划产业扶贫项目,利用闲置土地,实现腾笼换鸟,落实班子成员包保责任制,分类施策,狠抓项目推进。全镇利用各级财政资金3600余万元建设了10个产业扶贫项目,年收益约280万元,带动贫困人口人均增收870余元。总投资2.2亿元的山东三兴禽业蛋鸡养殖项目,是大项目带动发展的典型企业,依托大项目的发展,注入扶贫资金,既能实现扶贫产业分红,又能让贫困群众就业增加收入,实现稳定脱贫。
  乡贤扶贫、扶志先行。碁山镇积极推进“乡贤+文化扶贫”模式,吸引在外人才返乡创业、回乡爱心捐赠,通过乡贤的模范带头作用,增强贫困群众主动脱贫的信心。
  “山东蓝晶易碳新能源有限公司董事长赵志峰返乡投资建设的产业扶贫基地,是推进‘乡贤+文化扶贫’模式的代表。”张超说,除了赵志峰回乡投资以外,广东千野集团董事长杨洪玲也回乡捐赠价值1000万元的企业产品,改善了贫困群众的饮水条件和村庄基础设施条件。
  正是在这些优秀乡贤的带领下,碁山镇的困难群体正在奔向美好生活。

兜牢民生底线提升扶贫温度
  “‘两不愁、三保障’是实现稳定脱贫的根基,为此,碁山镇着重突破重点、难点,扎实保障民生基础。”张超说,在实施贫困户居住环境全面提升工程中,碁山镇对贫困户居住的危房进行修缮改造,截至目前,已经完成改造946套,贫困户危房改造率为46%,改造量占全县的五分之一。
  在积极推进贫困户整洁庭院工作中,该镇对全镇贫困户院内外卫生进行清理打扫,对贫困户的门窗、院墙等进行修整,全面改善贫困户的生活居住条件。
  同时,该镇灵活开发公益性岗位,全镇保洁员、保绿员、护理员等各类公益性岗位人员27名,助力有劳动能力贫困人口就业脱贫、稳定增收。
  “我们制定了专项行动方案,逐步有序推进民政低保社会兜底行动,保障贫困人口的基本生活需求。”碁山镇扶贫办主任李家增说,截至目前,该镇已有2614名贫困人口享受低保政策,占比约为81%。
  为加大教育扶贫力度,阻断贫困代际传递,防止贫困学生因贫失学辍学,保障贫困学生受教育的权利,碁山镇在全面摸排的基础上,2020年春季为镇上176名贫困学生申请教育扶贫相关资助政策,有效减轻贫困家庭教育负担。
  提升不止于此。循着积极为民谋福利的思路,碁山镇有效利用“城乡供水一体化”政策,扎实改造提升乡村饮水条件,全面解决贫困户安全饮水问题。
  即时帮扶、动态监测,激发“即困”群众内生动力,该镇落实落细即时帮扶机制,从源头上阻断致贫返贫。“对可能致贫返贫的对象应扶尽扶,特殊情况采取应急措施,一事一议、特事特办,先帮扶、后认定,补短板、拔穷根。”张超说,除了给予政策以外,碁山镇积极推进专项帮扶,鼓励自主创业,兴产业、干事业、创家业,引导就近上岗,扶贫与扶智紧密结合,实现就业帮扶全覆盖。
  如今的碁山镇,一个又一个的贫困村正在发生着蝶变,而催生这种蝶变的,正是抓党建促脱贫的生动实践成果。

(日照报业全媒体记者 管玉杰)



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